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關于扶持江蘇輕工業中小企業發展的建議

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發表時間:2022-10-28 14:11

江蘇省輕工協會

為積極應對國際金融危機,落實國家輕工業調整和振興規劃,推動江蘇輕工業特別是輕工業中小企業的振興和持續發展,近期我會舉辦了江蘇輕工業中小企業發展論壇,并在行業內做了個調研。結合調研情況和專家意見,提出扶持江蘇輕工業中小企業發展的建議。

一、江蘇輕工業中小企業在全省經濟發展中的重要作用

1、輕工業是我國消費品工業的主體,是我國國民經濟中的十大支柱產業之一。江蘇是輕工大省,輕工產品大大小小有30余萬種,

在全省產業構架中,輕工業經濟總量占全省工業經濟總量的1/5左右,位居全省第三位。

2、輕工業企業中絕大多數是中小企業。改革開放以來,輕工業中小企業對江蘇經濟社會的發展起到了重要的推動作用,成為*具有活力、*具有潛力的主體經濟,為提高人民生活質量、繁榮國內市場、擴大出口創匯、積累建設資金和促進經濟增長做出了重大貢獻。

3、輕工業以勞動密集型產業為主,輕工業中小企業的不斷發展壯大,創造了成千上萬個就業機會。據統計,全省中小企業的就業人數占總就業人數的70%以上,不僅每年吸收大量新增勞動力,同時吸納了國有企業下崗職工再就業,成為吸納更多社會就業人員的主要渠道。

4、在應對國際金融危機的關鍵時期,輕工業中小企業作為社會主義市場經濟的重要組成部分,承擔著優化產業結構、自主創新、吸引人才、穩定社會等重要任務,是構建和諧社會、促進經濟持續穩定發展的主要力量。   

二、江蘇輕工業中小企業當前發展中面臨的主要問題

1、受國際金融危機的影響,輕工產品的國外訂單大幅減少,外需減弱導致國內市場競爭加劇。

2、原材料價格高位運行和勞動力成本上升,勞動密集型的輕工業中小企業利潤下滑嚴重,資金困難嚴重制約了企業的創新和發展。

3、輕工業中小企業規模偏小,普遍存在抵押缺乏現象,雖然國家實施了適度寬松的貨幣政策,但貸款難仍是輕工業中小企業的突出問題。

4、輕工業中小企業以傳統產業為多,普遍存在人員素質偏低、技術力量薄弱的情況,在當前市場競爭激烈的形勢下,相應人才和自主品牌的缺乏影響了企業核心競爭力的建設。

三、幾點建議

1、在貫徹落實《江蘇輕工業調整和振興規劃綱要》時,制定我省輕工業中小企業有效應對國際金融危機的意見和辦法,加強對輕工業中小企業的指導、協調和服務。輕工業中小企業面廣量大,產品門類繁多,有出口型企業,有非出口型企業,建議政府部門在制定相關政策時分門別類,區別對待,避免一刀切。

2、擴大我省中小企業發展專項資金,用于支持中小企業的擔保體系和服務體系的建設,緩解中小企業資金短缺和貸款困難的境況。建議對勞動密集型的、技術含量高的輕工業中小企業給予重點關注,可提供多種貸款融資辦法,幫助企業穩定發展,共渡難關。

3、制定相關優惠政策扶持我省輕工業中小企業中的高、精、特、強項目。建議對采用現代技術提升傳統產業的企業、自主品牌創新企業給予政策傾斜,幫助企業做大做強,提升國內外市場競爭力。

4、制定人才培訓扶持政策,給予相應的財政支持。輕工業中小企業的壯大,既需要高端科技人才,更需要一線生產的操作人才。建議委托相應的院校和培訓機構,在企業生產量不足的情況下,對所需人才進行輪流培訓,提高和儲備人才。

5、營造輕工業中小企業健康發展的良好環境。建議在送溫暖,送服務,送政策時,切實維護中小企業的權益,給予財政稅收政策支持,加大減負力度,給企業信心戰勝困難。

江蘇省輕工協會秘書處供稿


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